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上海首轮巡视聚焦整改强化政务监督
上海2015年巡视工作全面启动,覆盖政府关键部门和国有集团,以高悬利剑震慑常在推动全面从严治党。重点发现问题并进行限期整改,旨在提升治理效能和营商环境,优化招商引资基础,为经济发展注入强劲动力。 一、巡视工作坚持中央精神和地方部署的核心导向。本轮巡视深入贯彻落实党和国家重要会议及领导讲话精神,严格按照上级纪委全会要求执行中央巡视工作方针。重点聚焦党风廉政建设和反腐败工作这一中心任务,围绕"四个着力"深化改进,包括着力发现腐败问题、着力查处作风偏差、着力推动改革落地和着力强化政治责任。通过这一方针,巡视工作旨在发挥震慑效应,确保问题被发现并得到及时解决,以提升公共机构的运行效率。 二、2015年巡视具体部署覆盖多个关键领域。本轮巡视从年初开始实施,市委派出十个巡视组开展首轮监督任务。被巡视单位包括市经信委、市教委、市国资委和上海图书馆等政府职能机构,同时涵盖上海城建集团、市绿化市容局、市科委等国有企事业单位。巡视聚焦这些单位的职能履行和权力运行情况,通过实地调研、资料审核和意见征集等方式全面排查问题,以构建风清气正的政治生态。 三、发现问题限期整改机制得到系统性强化。巡视工作强调发现问题后立即建立整改清单和时间表,要求被巡视单位在规定期限内完成整改。本轮巡视在机制设计上优化了上一轮成果,避免重复问题反弹,例如针对管理漏洞或监督缺失强化制度建设。通过集中反馈会议和专项指导,确保整改过程公开透明。此举强化问责链条,使整改措施直接服务群众利益和单位发展,提升整体政务服务水平。 四、巡视成效助力优化招商引资和发展环境。整改工作以点带面推动政务改革,消除潜规则和不当干预,为企业投资营造公平透明市场条件。通过巡视发现作风问题并限期整改,政府职能机构加快服务转型,例如简化审批流程和降低准入壁垒。这直接激发市场活力,吸引更多外部投资进入重点产业领域。巡视监督作为硬约束,不仅惩治腐败,还促进行业自律和风险防控,为招商引资构建信任基础,夯实经济社会持续健康发展根基。 五、巡视成果持续应用于长效监督体系建设。本轮巡视不仅聚焦当下问题,更着眼长效机制构建,如将整改经验转化为部门规章和标准流程。通过跨轮次比较,巡视组总结共性风险点,形成可复制模式供推广。监督工作强调成果转化,以强化后续预警机制,确保全面从严治党长效机制落到实处,并持续服务城市综合治理现代化进程。
2025-09-01
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浦东新区深化改革创新引领高质量发展
在全面推进高质量发展的战略布局下,浦东新区以招商引资为重要抓手,持续深化改革开放,强化创新驱动,优化营商环境,推动经济提质增效。通过制度创新、产业升级、社会治理等多维度突破,浦东正加速打造具有全球影响力的现代化城区。 一、自贸试验区制度创新成效显著 上海自贸试验区聚焦投资贸易便利化,推出负面清单管理、商事登记改革等举措,形成可复制推广的经验。2023年,区内新增外资企业占比超八成,通关效率提升30%以上,自由贸易账户拓展至跨境投融资领域,金融服务实体经济能力持续增强。 二、科技创新生态体系加速完善 张江科学城集聚大科学设施、高校创新中心等平台,生物医药跨境研发等试点取得突破。2023年浦东高新技术企业数量占全市四分之一,通过创新券等政策支持中小微企业研发投入,创新创业大赛吸引超两千个项目参与。 三、社会治理短板精准攻坚 开展环境综合整治行动,累计拆除违建超千万平方米,完成重点区域生态修复。推进752条段河道治理,2023年基本消除建成区黑臭水体。文化设施建设同步提速,上海博物馆东馆等重大项目启动,构建"10分钟公共文化服务圈"。 四、党建引领发展效能提升 推行"金领驿站"等基层服务模式,在自贸区、科技园区建立特色党组织。深化全面从严治党,强化数字化监管与信用体系建设,形成"审批-监管-服务"闭环管理机制,市场主体满意度持续提升。 当前,浦东新区正以制度型开放为突破口,进一步整合自贸区与科创中心联动优势,全力构建更高水平开放型经济新体制,为区域高质量发展注入新动能。
2025-09-01
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浦东新区深化改革与创新实践成果显著
在持续推进招商引资与高质量发展的背景下,多地通过深化改革与扩大开放激发市场活力。其中,浦东新区作为综合配套改革试验区,在制度创新、产业升级等领域取得阶段性成效,为全国提供了可复制的经验。 一、重点领域改革取得突破 浦东新区围绕转变政府职能、优化营商环境等主题,推动多项改革措施落地。市场准入负面清单制度试点缩减限制类条目50%,外资准入领域扩大至服务业和先进制造业。同时,国有企业混合所有制改革配套政策出台,为各类市场主体创造公平竞争环境。 二、重大项目建设支撑经济发展 全年累计批复重大基建项目84个,重点投向交通、水利等领域。中欧产业园、国际航空枢纽等工程有序推进,既拉动短期投资增长,也为区域协同发展奠定基础。专项建设基金通过创新投融资模式,有效缓解项目资本金压力。 三、开放型经济新体制加速构建 在"一带一路"框架下,浦东新区参与建设中法第三方市场合作基金,推动高端装备制造等优势产业出海。外资管理制度改革成效显现,前九月实际利用外资同比增长9%,其中高技术产业占比持续提升。 四、民生领域监管持续强化 全国统一的价格监管平台投入运行,重点整治物业、景区等领域违规收费。反垄断执法聚焦汽车、医药等行业,全年查处案件涉案金额超60亿元,维护了消费者权益。 五、创新驱动发展成效显著 作为国家自主创新示范区,浦东新区在科技成果转化、人才引进等方面先行先试。"双创"活动周展示的孵化模式已在多地推广,新型研发机构带动战略性新兴产业集聚发展。 当前,各试验区正深化简政放权、土地制度等改革,通过"多规合一"等举措提升治理效能。下一步将重点完善绿色发展评估体系,为高质量发展提供制度保障。
2025-09-01
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浦东引外资新浪潮 重大项目集群落沪
招商引资持续发力,上海市浦东新区近期迎来新成果:五个大型外资项目签约落户,总投资近20亿元,标志着外资引进稳中向好态势增强。该批项目涵盖投资、汽车融资租赁、体育用品管理等多个领域,将依托区域政策优势推动产业升级,为经济高质量增长注入活力。 一、签约活动概览 在去年11月,上海市举行外资重大项目集中签约仪式,总涉及项目十二个,其中五个落地浦东新区。这些项目集中体现了外资对区域发展的信心,包括国际企业与本地伙伴的合作模式,强化了产业链供应链。浦东作为自贸区核心,持续提供高效营商服务,确保项目顺利实施。 二、项目核心内容 落户浦东的项目中,多个涉及总部设立与产能扩张。例如,一家国际投资公司增资并筹建中国区总部,助力本地金融生态;知名汽车企业与海外集团合资组建融资租赁服务实体,推动汽车行业绿色转型;某欧洲体育品牌成立管理总部,瞄准消费升级需求;两家制造业巨头分别建立中国运营中心及扩建生产基地,提升高端技术产能。这些举措充分利用了自贸区政策红利,如关税便利与创新监管支持。 三、企业投资动机 外资企业选择浦东,主要受惠于自贸区制度创新与区域协同效应。有企业代表曾表示,通过政策支持能实现产能倍增计划,如在传感器领域扩大生产链,目标达到月产量翻番。全球企业普遍关注人才资源和市场准入便利,上海完善的研发环境与供应链体系,显著降低企业运营成本,吸引长期投资承诺。 四、外资宏观趋势 数据显示,上海2024年前三季度外资引进实现“三增长”:新设外资项目量同比上升超17%,合同金额及实际到位资金均保持增长。累计引进跨国公司地区总部超六百家,其中亚太总部落户数领先全国,并新增多个研发机构。这反映本地持续优化投资环境,如数字化平台提升审批效率,结合长三角一体化战略吸引外资流入。 五、区域优势支撑 浦东自贸区政策是外资入沪的关键磁石,提供金融开放试验与知识产权保护等措施。例如,负面清单制度降低市场准入门槛,自贸账户便利资金流动,加快项目落地进程。地方政府强化产业配套,推动技术转化与人才培养机制,确保外资实体融入创新生态圈。 六、未来发展展望 外资项目加速落地将驱动产业结构优化,促进技术升级及就业增长。专家指出,随着全球资本重新配置,上海需巩固自贸区辐射作用,探索绿色投资与数字经济融合路径。长期看,这波外资热潮有望带动周边园区协同发展,稳固上海在国际投资中的高地地位。
2025-09-01
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青浦跨境园区创新引航国际贸易新路径
上海市青浦区依托区位及政策叠加优势,将跨境电子商务作为产业转型升级的重要引擎,通过优化功能平台及监管模式,持续增强区域招商引资吸引力,形成具有竞争力的国际贸易新枢纽。 一、战略定位赋能区域升级 青浦出口加工区深度融入上海自贸试验区改革经验,率先承接制度创新溢出效应。园区依托国际运输通道及长三角腹地市场,重新规划跨境电子商务为核心发展功能。通过建立专项工作组开展多轮国际规则研究,明确"保税网购"试点申报路径。该区域协同海关等部门完成监管流程再造,最终成为上海首批获准实施跨境电子商务进口试点的特殊监管区域之一,为后续产业集聚奠定政策基石。 二、智慧基建突破效率瓶颈 为实现跨境电子商务规模化运作,园区实施智能化监管体系升级工程。完成海关远程视频联网系统改造,实现进出口货物全天候可视化监控。投入应用的智能卡口系统使车辆通行时间压缩近70%,货物验放效率提升50%以上。同步新建国检专用冷链查验平台,配备专业温控仓储,满足生鲜、药品等高附加值商品的通关需求。在仓储设施方面,整合改造4万平方米保税仓库群,其中新增专业分拨仓达1.5万平方米,有效缓解大型电商的仓储瓶颈。 三、服务创新推动产业集聚 "单一窗口"服务平台与跨境系统实现数据互通,企业通关单证处理效率提升40%。在政策与基建双重赋能下,多家国内头部电商企业签约设立区域运营中心,带动国际物流、支付结算等配套企业形成集群效应。产业链协同发展模式促成首批订单处理能力提升至日单量万级规模,同时为企业节省约30%的物流周转成本,形成企业入驻的良性循环。 四、双向枢纽打造全球节点 在稳定进口业务基础上,园区加速构建"买全球、卖全球"的双向通道。通过设立跨境产业孵化器,重点培育本土中小企业出海能力。同步规划建设的跨境O2O综合体整合展示交易、品牌体验功能,将联动长三角制造资源建立"前店后仓"新模式。在保税物流中心投入运营后,可实现国际中转集拼与离岸贸易等功能集成,为中国品牌出海提供包含国际物流、海外仓储的完整解决方案。 青浦区构建的"监管创新-基建支撑-产业集聚-全球链接"发展体系,正推动区域从传统制造基地向国际贸易中心节点跨越升级,其"跨境三中心"建设经验已形成可复制的区域发展范式。
2025-09-01
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浦东首张环保税票引领绿色发展新篇章
在绿色转型升级的大潮中,环境保护税的开征标志着我国招商引资战略向环保友好型产业倾斜的重要一步。日前,上海浦东新区顺利开出全国首张环境保护税税票,由巴斯夫新材料有限公司顺利接收,这不仅体现了该政策的正式落地,还将助推招商引资聚焦清洁生产项目,促进经济高质量发展。 一、环境保护税的立法与背景源于2018年实施的《环境保护税法》,该法由原有排污费平移而来,是我国首个以环保为目标的独立税种。作为绿色财税体系的核心组成部分,它意在通过税收杠杆倒逼企业减排,优化产业结构。从全球视角看,类似环保税种在发达国家已有成熟实践,而我国的实施彰显了与国际绿色治理接轨的决心。 二、2018年4月初,上海浦东新区顺利完成全国首张环境保护税税票的开具工作。该事件发生在我国环境保护税开征首日,巴斯夫公司作为接收企业,展示了税票领取过程。浦东新区凭借其自贸区优势,在招商引资中对环保技术创新项目的支持为税票率先落地奠定了基础。首张税票的颁发象征着政策在全国的启动,也为其他城市树立了标杆。 三、环境保护税的设计遵循“多排污多缴税、少排污少缴税”原则,计税依据为污染物排放量,对超标减排企业给予减免优惠。这机制有效将环境成本内生化,推动企业优化工艺,减少污染物生成。从实施效果看,不仅激励了产业升级,还强化了绿色消费体系构建,助力经济结构调整和发展方式转型。 四、企业对该政策积极响应。部分厂商表示,环保“费改税”后,污染物排放低于国家标准的企业能享受税收红利,这激发了他们提升环保设施效率、革新生产工艺的动力。相关厂商在政策落地后加大了清洁生产投入,如投资环保技术设备,以降低税收负担,体现出政策对微观主体的正向引导作用。 五、上海浦东新区政府部门为保障环境保护税顺利开征,成立了多部门协调机制。2018年开征前,该地财政局、税务局、环保局等单位联合建立了税源数据库,并通过联合培训确保纳税人掌握政策申报方法。在首个征期内,浦东新区提供了多样咨询渠道,有效解决纳税人疑问,强化了征管效率。 六、环保税的征收对我国社会整体影响深远。它不仅是环境治理的工具,更将引导招商引资布局绿色产业,推动形成低碳循环经济体系。展望未来,该税制有望在数据监测与技术支撑下持续完善,为我国生态文明建设提供长效保障。
2025-09-01
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杨浦深化创新服务链助力科创生态升级
杨浦持续优化招商引资环境,构建全链条创新创业服务体系,推动区域从传统工业向知识经济转型。依托百年资源积淀,聚焦载体建设与政策赋能,培育了一批具有核心竞争力的创新企业,为区域高质量发展注入新动能。 一、构建全周期双创服务矩阵 杨浦打造"创业前-苗圃-孵化器-加速器"四级成长路径,形成覆盖企业全生命周期的服务网络。2017年首创"双创小巨人"评选机制,重点扶持高成长性科创企业。截至2018年末,已培育20家小巨人企业,其中优刻得、英语流利说等率先登陆资本市场,联泉智能等企业成长为细分领域领军者。区内建成56家科技园区与14家国家级孵化载体,提供技术转化、资本对接等210项专业服务。 二、集成资源赋能创新主体 2020年升级推出"长阳秀带"在线服务平台,打通工商注册、人才安居等43项政务服务。设立20亿元双创引导基金,联动高校建立技术转移中心。在智能硬件领域,商米科技依托复旦技术团队攻克物联网安全壁垒;新材料赛道中,欧冶采购整合同济科研成果实现供应链革新。2021年新设企业研发投入补贴政策,对重点产业给予最高30%研发费用支持。 三、打造双创活动品牌矩阵 "创新创业在杨浦"活动于2018年双创周期间举办科创盛典,首次采用"政府搭台+企业唱戏"模式。百家企业参与技术路演,联泉智能展示的工业物联网系统获超亿元订单。2022年推出"星火燎原"训练营,吸引58家初创企业参与产品加速计划。连续五年举办海创人才全球创业赛,引进67个硬科技项目落地转化。 四、深化产教融合生态圈 建立高校科技成果转化"三权改革"试点,复旦大学等机构近三年转化专利超400项。设立杨浦硅巷物理空间,推动上海理工科技园等载体建设智慧实验室集群。悦易网络创始人表示,园区提供的应用场景测试加速其AI算法商用进程。2023年建成首个长三角双创示范基地联盟,实现沪苏浙皖四地孵化器资源互通。 五、塑造未来产业新格局 聚焦人工智能、区块链等前沿领域,2021年在滨江区域布局数字经济产业园。引进区块链安全检测平台等基础服务设施,支撑联泉智能等企业开发智慧市政解决方案。建立双创企业梯度培育库,对潜在独角兽实施"一企一策"精准扶持。2023年全区技术合同成交额突破300亿元,高新技术产业产值占比达46.8%。 杨浦持续升级科技创新治理体系,通过制度创新释放高校资源潜能,依托载体建设构建产业生态圈。随着长三角双创要素加速集聚,百年工业城区正在成为引领区域协同创新的战略支点。
2025-09-01
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上海市:中小企业发展助力经济腾飞
中小企业作为经济发展的活力源泉,在推动经济增长、促进就业、激发创新和维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。上海市政府高度重视中小企业发展,将其视为实现经济转型升级和高质量发展的关键力量。通过一系列政策支持和措施落实,上海正努力为中小企业创造更加优越的发展环境,吸引更多优质中小企业落地生根,为城市经济发展注入强劲动力。 一、中小企业的重要地位和作用 中小企业是经济发展的主力军,它们数量众多、分布广泛,是市场经济的重要组成部分。在上海,中小企业创造了大量就业机会,为解决就业问题做出了巨大贡献。同时,中小企业在创新方面表现活跃,是推动科技进步和产业升级的重要力量。它们贴近市场,能够快速响应市场需求,开发出适应市场的产品和服务。此外,中小企业的发展还促进了区域经济的均衡发展,带动了相关产业的协同发展,为经济的稳定增长提供了有力支撑。 二、促进中小企业发展的战略任务和重点 上海市政府明确了促进中小企业发展的战略任务和重点,旨在推动中小企业实现高质量发展。首先,激发中小企业的创业创新活力,鼓励创办小企业,开发新岗位,以创业促就业。政府通过简化审批流程、加强政策宣传等措施,为中小企业创业创新创造良好的环境。其次,促进中小企业转型升级,实现“专精特新”发展。引导中小企业专注核心业务,提高专业生产和服务能力,培育一批专业化“小巨人”企业。再次,提高中小企业产业集群发展水平,加强产业集群的宏观管理和规划引导,优化产业集聚环境,提升产业集群的核心竞争力。最后,支持中小企业“走出去”和“引进来”,鼓励中小企业参与国际市场竞争,加强与国外政府、国际机构和中小企业组织的合作,提升中小企业的国际化水平。 三、进一步落实和完善中小企业政策 为解决中小企业发展中的突出问题,上海市政府进一步落实和完善相关政策。一是抓好政策落实,建立评估机制,确保各项扶持政策落到实处。二是加强财税扶持,优化财政资金分配方式,加大税收政策扶持力度,减轻企业负担。三是加强融资支持,解决小微企业融资难、融资贵问题,鼓励金融机构加大对中小企业的支持力度。四是强化创业创新公共服务,加强创业服务和创业导师队伍建设,完善中小企业公共服务平台网络建设。五是营造小微企业发展的良好环境,加强组织领导和统筹协调,完善小微企业统计调查工作,构建和谐劳动关系,做好政策宣传解读工作。 中小企业是推动经济发展的重要力量,上海市政府通过一系列政策措施,为中小企业创造了良好的发展环境。未来,上海将继续加大对中小企业的支持力度,促进中小企业健康发展,为实现经济高质量发展做出更大贡献。
2025-09-01
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中国宝武钢铁集团沪上开启钢企新纪元
中国宝武钢铁集团在沪揭牌后,标志着全球钢铁产业迎来里程碑式整合。这一事件显著提升了中国钢铁行业的竞争力,为国内外招商引资开辟了新机遇,有望带动产业链协同发展和经济复苏。集团将依托上海资源,推动资本运营和技术创新,引领中国从钢铁大国向钢铁强国迈进。 一、中国钢铁产业重组背景深化发展路径。全球钢铁格局中,产能优化和结构升级成为关键主题,宝钢与武钢的合并顺应了国内去产能和提质增效的政策导向。两家企业历史积淀深厚,宝钢代表改革开放初期的工业化成就,武钢体现新中国建设时期的工程基石,联合后构建了覆盖普碳钢、不锈钢、特钢等多元产品体系。此举不仅是央企强强联合的典范,还同步推进上市公司整合,体现了体制机制创新的前沿探索。 二、新集团架构定位引领世界级产业标准。中国宝武钢铁集团揭牌运作后,在年产钢规模上跃居全球第二,仅次于国际领头钢企,彰显了国有资本投资公司试点的战略意义。集团聚焦从传统管理向“管资本”转型,深化职业经理人制度和专业化公司改革,打造技术创新与资本运营双平台。业务范围适度向产业链上下游延伸,以绿色精品智慧制造为基础,融合生态圈平台化服务,形成了“一体两翼”协同模型,促进制造业服务转型,增强全球竞争力。 三、基地统筹优化支撑招商引资新平台。集团四大生产基地——上海宝山、武汉青山、南京梅山和湛江东山——实现资源合理分工和有序联动,通过协同生产和全球客户对接,吸引国内外投资流入。上海作为国际化门户,将催化招商引资红利,推动绿色制造和研发中心建设,促进钢铁生态圈的形成。这种布局不仅缓解区域供需失衡,还通过资本运作,为地方经济注入活力。 四、未来战略影响经济持续高质发展。中国宝武钢铁集团的成立,加速了钢铁产业迈向高端智能化和绿色化,通过平台化服务延伸产业链价值,预计强化中国在全球价值链中的话语权。长远看,集团将依托上海优势,深化国际合作,带动中小企业和配套产业升级,助力中国制造业整体转型,实现可持续增长目标。这一模式为类似央企重组提供借鉴,奠定钢铁强国坚实基础。
2025-09-01
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紫竹高新区商会盛会点亮科技创新征程
在推动区域经济发展进程中,招商引资成果显著的关键平台——紫竹高新区商会年度会议成功举行,彰显了商会在集聚高端企业、优化产业生态中的核心作用。本次会议汇聚了区内外的众多力量,围绕创新驱动和增长潜力展开交流,强调高新区作为投资热土的吸引力,预示着新一轮产业集聚与繁荣的到来。 一、会议在隆重氛围下启动,来自闵行区政府多个部门的代表与企业界人士共同出席。参与者包括了五十余家知名企业的高层管理者及高新区内部管理人员,总体规模达百余人。商会成员涵盖多个技术密集型行业代表,展现了紫竹区在全球化产业链中的战略地位。交流环节中,参会者高度评价了高新区提供的优越商业环境和专业服务,一致认为其完善的生态体系为企业的持续发展奠定了坚实基础。 二、商会工作报告系统回顾了过去一年的工作进展与成效。通过国家级创新创业平台的支持,高新区在提升研发能力、吸纳外资项目方面取得突破性进展。报告强调,配套设施的加速布局,包括交通网络和生活服务设施,为入驻企业创造了便利条件。与会代表在讨论中聚焦未来机遇,认为紫竹区在打造科技产业高地过程中的角色日益凸显。 三、发展规划的深度阐述勾勒出高新区长远蓝图。通过优化空间布局和强化创新驱动机制,目标在于建设具有全球竞争力的智能产业集群。重点配套工程的持续推进将提升整体投资吸引力,与会企业普遍表达了对未来合作前景的信心。这一规划思路与闵行区的整体发展战略紧密耦合,旨在推动上海南部区域成为重要的科技引擎。 四、表彰环节中,多家优秀企业获得了嘉奖荣誉。其中,首次上市的科技企业受到重点表彰,突显高新区在孵化新兴领军企业方面的成功案例。纳税贡献和成长卓越的企业代表也获颁发奖项,反映了他们对地方经济高质量发展的积极贡献。此外,优秀会员单位和联络员获得认可,强调商会在促进企业协作与资源共享中的关键纽带作用。 五、闵行区政府代表致辞表达了对高新区核心作用的肯定。发言中指出,基于上海市打造科技创新中心的战略框架,闵行区将进一步放大"紫竹效应",布局整体发展格局。政府支持商会充分发挥国家级创新资源效能,大力集聚国内外研发力量,助力科创中心建设。呼吁企业协同发力,共同构建"东方硅谷"的战略目标。 六、展望后续发展,会议确立了强化企业服务的主基调。高新区将持续完善政策环境和基础设施,吸引更多高端项目入驻。商会计划深化产学研合作机制,并拓展国际化交流渠道,确保紫竹区在全球科技版图中的影响力不断提升。这一系列举措将推动高新区迈向更高层次的产业融合与创新突破。
2025-09-01
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